Как получить квоту на получение рвп. Какие основания влияют на получение квоты для оформления РВП? Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Помощь государства
04.11.2019

Ознакомившись с материалами статьи, вы узнаете о порядке выделения квоты на РВП, в статье разъяснено, как получить РВП по квоте, приведен перечень документов и образец формы заявления на предоставление квоты на временное проживание в РФ.

В соответствии с действующими нормами российского законодательства, каждый год, в срок до 30 ноября, Правительство РФ утверждает для каждого субъекта Российской Федерации квоты на выдачу разрешений на временное проживание. Квота на РВП – это количественный норматив, в пределах которого уполномоченные органы миграционной службы выдают разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Порядок выделения квоты на РВП субъектам РФ

Квота на РВП является государственным инструментом миграционного контроля за законностью пребывания на территории РФ лиц, не имеющих права на получение разрешения на временное проживание без учёта квоты.

Подробности читайте в статье:

  • Как получить РВП – разрешение на временное проживание без квоты

Для того, чтобы определить какое количество разрешений может быть выдано в том или ином регионе РФ, миграционная служба, взаимодействуя с органами исполнительной власти субъектов РФ, проводит анализ поступивших от них предложений о целесообразности и возможности проживания мигрантов в каждом отдельно взятом регионе РФ. После чего уполномоченный орган по вопросам миграции вносит в Правительство РФ свои предложения о размере квот для каждого региона. Итогом этой процедуры, которая повторяется ежегодно, является утверждаемое исполнительным органом власти РФ решение о размере квот.

Статистический анализ квот на РВП по субъектам РФ позволяет выделить закономерность: количество мест для мигрантов в наиболее развитых регионах, значительно ниже, чем в иных субъектах РФ. Например, на 2017 год по квоте было всего выделено 110880 разрешений на временное проживание в РФ, из которых для г. Москвы – 2000, г. Санкт - Петербурга – 1500, Ростовская область – 4000. Таким образом, кандидату при выборе региона, в котором он хотел бы проживать, необходимо реально оценивать шансы на получение РВП по квоте.

Так как данное ограничение ежегодно оставляет за рамками допустимого большое количество людей, следует знать, что если квота в текущем году исчерпана, то её соискателю остается ждать наступления следующего календарного года. Отсутствие у лица разрешения на временное проживание, согласно российского законодательства, в общем порядке не позволяет ему получить вид на жительство и гражданство РФ. Именно поэтому, для того, чтобы повысить шансы на получение искомого разрешения на ВП, уже в самом начале года нужно обратиться с заявлением о её выделении.

Читайте также:

  • Как получить РВП иностранцу в России
  • Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ
  • Вид на жительство без получения разрешения на временное проживание (РВП)
  • Как получить российское гражданство иностранцу

Заявление о предоставлении квоты на РВП

Основанием для получения квоты на временное проживание является обращение иностранного лица в территориальное подразделение миграционной службы – УВМ с заявлением установленного образца.

Бланк заявления о предоставлении квоты на РВП можно скачать бесплатно на нашем сайте.

Обращаем внимание наших читателей на то обстоятельство, что в настоящее время на законодательном уровне не закреплена единая форма бланка. Рекомендуемый образец заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России, является допустимым и приемлемым для оформления обращения. Вместе с тем, такой бланк можно получить, обратившись в орган УВМ МВД по месту регистрации заявителя.

Заявление, обеспеченное оформленными надлежащим образом документами, подается на бумажном носителе непосредственно в уполномоченный орган либо в электронной форме с использованием единого портала (п. 54 Административного регламента).

Документы для получения РВП по квоте

К рассмотренному заявлению прилагаются оригиналы и копии документов, перечень которых зависит от личности заявителя, а также наличия (отсутствия) у него гражданства иностранного государства.

Для лиц, имеющих гражданство иностранного государства:

  • национальный паспорт и его нотариально удостоверенный русскоязычный перевод.
  • уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в пределах территории РФ.

Для лиц, не имеющих гражданства иностранного государства:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя и его нотариально удостоверенный русскоязычный перевод.
  • миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде или с отметкой территориальной миграционной службы о выдаче карты.
  • уведомления о прибытии лица без гражданства в место пребывания в пределах территории РФ.

Об иных документах, перечень которых может меняться в зависимости от личности заявителя, рассказано в статье:

  • Документы для получения РВП в России

Несмотря на то, что законодательно определены только необходимые документы, заявитель вправе дополнить приложение иными письменными доказательствами, подтверждающими наличии у него родственников, проживающих в РФ, диплома об образовании, квалификации по имеющимся профессиями и специальностям. Не будут лишними и положительные характеристики, ходатайства от граждан РФ, государственных и муниципальных органов о выделении заявителю квоты на временное проживание в РФ.

Критерии предоставления квоты на РВП

Рассмотрение заявлений о выделении квоты для лиц, обратившихся в территориальный орган миграционной службы производится на заседаниях постоянно действующим органом - межведомственной комиссией (МВК). Регламент и режим работы этого органа можно узнать в подразделении УВМ. На заседания МВК заявители, как правило, не приглашаются.

МВК принимает решение о предоставлении выделенной квоты на основании анализа совокупности объективных и субъективных факторов.

К объективным относятся:

  • уровень отношений государства, из которого прибыл заявитель и Российской Федерации, степень их устойчивости и доверительности;
  • превалирующих внешнеполитических и внутриполитических тенденций, оказывающих влияние на миграцию населения;
  • демографические, культурологические, религиозные и иные социальные особенности, присущие коренному населению, проживающему в субъекте РФ;
  • криминогенная обстановка в регионе.

К субъективным, то есть связанным с личностью заявителя, факторам относятся:

  • возраст, пол, семейное положение;
  • наличие родственных связей с гражданами РФ;
  • обеспеченность жильем;
  • позитивный опыт профессиональной деятельности;
  • востребованность на рынке труда по имеющейся специальности;
  • отсутствие в биографии заявителя фактов нарушения закона.

Таким образом анализ вышеперечисленных факторов непосредственно влияет на решение МВК. Законно осуществляющий трудовую деятельность на территории России.

Отказ в предоставлении квоты на РВП

О результате рассмотрения заявления и МВК о предоставлении квоты на РВП заявитель уведомляется письмом.

При несогласии заявителя с решением МВК следует знать:

Типовые положения о межведомственных комиссиях по распределению установленной для субъектов РФ квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации содержат указания на то, что комиссия принимает решение о выделении иностранному гражданину квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации, принятие решения об отказе в выделении квоты в полномочия комиссии не входит.

Таким образом, решение МВК об отказе в выделении квоты не подлежит обжалованию, что подтверждается судебной практикой (апелляционные определение Свердловского областного суда от 7 декабря 2016 г. по делу N 33а - 21113/2016).

Не предоставление квоты на выдачу РВП не лишает заявителя права повторно обратиться по рассматриваемому вопросу.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Многие иностранные граждане, решившие остаться в России и оформить документы для легального проживания, сталкиваются с вопросом о том, что такое РВП и квота для РВП. В этой статье вы найдете ответы на эти вопросы, а также узнаете, кому не нужно получать квоту для оформления РВП.

Разрешение на временное проживание является первым шагом на пути к российскому гражданству. Оно позволяет легально находиться в России , свободно въезжать и выезжать , при этом иностранным гражданам из «визовых» стран в таком случае не нужно будет каждый раз оформлять приглашение и визу : они получают бесплатную визу на весь срок действия РВП. Человеку, имеющему РВП, не нужно оформлять патент чтобы устроиться на работу, а также он получает право получить бесплатный полис и оплату больничного листа .

Звучит неплохо, верно? Однако, государству нужно регулировать миграционные потоки и не допускать превышения предельного количества иностранцев, имеющих право на проживание в России. Поэтому каждый год правительство устанавливает определенные лимиты на выдачу РВП.


Предельное количество иммиграции в разрезе 2016 года



Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 125 900 единиц


На всю Россию установлен размер квоты в 125 900 единиц. Это значит, что получить квоту смогут 125 900 человек. Чем больше квот выделено субъекту (республике, краю, области, городу федерального значения), тем выше вероятность её получить. Разумеется, нужно учитывать и другие факторы, например, популярность региона.


Есть категория граждан, которым не нужна квота для получения РВП. Как правило, в нее входят лица, имеющие близких родственников с российским гражданством — семьи разлучать нельзя, поэтому такие заявители имеют приоритет перед остальными. Но критерий "близкий родственник" имеет очень четкие границы, бабушка или дедушка никак не помогут получить РВП. Также РВП вне квоты могут оформить родившиеся в России или РСФСР, участники программы переселения и т.д. (см. ниже).

Кто может оформить РВП вне квоты

Совершеннолетние заявители:

● тот, у кого в свидетельстве о рождении в графе "место рождения" указано РСФСР или Российская Федерация; (НЕ СССР, не УССР и т.д.!!! )

● тот, кто признан нетрудоспособным, но имеет дееспособных детей с гражданством РФ ; (Если Вы еще не вышли на пенсию , не являетесь инвалидом и т.д., то нужно получать квоту, несмотря на наличие дееспособного ребенка)

● тот, кто имеет нетрудоспособного родителя с гражданством РФ ; (См. выше, если Вашродитель не является пенсионером или инвалидом , то нужна квота)

● тот, кто состоит в браке с гражданами РФ, имеющими постоянное место жительства (постоянную регистрацию) в России; (Если у мужа или жены нет "прописки" , то потребуется квота)

● тот, кто имеет ребенка (до 18 лет!) с гражданством РФ; (Если ребеноксовершеннолетний , нужна квота)

● тот, кто имеет совершеннолетнего ребенка, признанного недееспособным ;

Количество иностранных граждан, проживающих и работающих в России, растет каждый год. В 2019 году, чтобы проживать на территории РФ длительное время на законных основаниях, жители других государств оформляют разрешение на временное проживание. В статье разберемся, как получить квоту на РВП, необходимы для этого основания и документы.

Разрешение на временное проживание – штамп в паспорте, он дает право находиться на территории России 3 года.

Апатриды (), у которых отсутствует паспорт, получают бумагу (на официальном бланке, которая заменяет штамп в паспорте).

На какой срок оформляют

Срок действия выданного статуса составляет 3 года. Заявление на продление статуса не подается. Предполагается, что гражданин за отведенный срок решит: будет он подавать документы для получения ВНЖ или захочет претендовать на гражданство Российской Федерации.

Количестиво квот

Количество квот на получение статуса ограничено. В каждом субъекте страны перед началом нового года определяется количество квот. Это количество определяется в зависимости от способностей субъекта принять, трудоустроить иностранцев. Чем больше возможностей у региона, чем больше дефицит в работниках – тем больше количество выдаваемых разрешений.

Например, из 126000 квот, которые были выданы в 2015 году, на Сибирский регион пришлось 20000, а на Москву только 2000.

В 2016 году для Москвы выделено 2000 квот, для Санкт-Петербурга – 1500. Из-за ограниченного количества, увеличиваются шансы на получение отказа. Лучше подавать заявление в начале года, так как если количество допустимых квот исчерпано – заявление не будет принято.

Документы для получения квоты

Чтобы стать обладателем разрешения по квоте, готовят:

  • . Заполняют заявление в 2-х экземплярах. .
  • 2 фотоснимка 3,5×4,5 см. Лица без гражданства предоставляют 3 фотоснимка.
  • Заграничный и общегражданский паспорт. Для мигрантов без гражданства проводится идентификация личности.
  • Справка, в которой указывается, что заявитель не имеет судимостей. Бумага переводится на русский язык и заверяется нотариусом. Граждане, которые прибыли из стран, заключивших с РФ соглашение о безвизовом режиме, могут не предъявлять эту справку.

  • Медицинская справа. В ней указывается, что заявитель не является носителем опасных инфекционных заболеваний.
  • Сертификаты о том, что анализ на ВИЧ у заявителя отрицательный, и он не является наркоманом.

  • Сертификат, который подтверждает, что заявитель владеет русским языком. Детям сдавать тест на знание языка не нужно.

  • Миграционная карта.
  • Справка из УФМС о том, что иностранец поставлен на учет.
  • Чек, который подтверждает оплату пошлины за оформление статуса.

Если заявитель женат/замужем, предоставляют свидетельство о браке и копию паспорта супруги/супруга.

Экзамен

Заявитель, который хочет получить РВП, кроме русского языка сдает тест по основам законодательства и истории РФ. Цена за тестирование 5300 рублей. Если экзамен не пройдет, деньги заявителю не возвращаются, он имеет право попробовать сдать тест еще раз.

Предпосылки

Для оформления требуются предпосылки:

  • Наличие недвижимости на территории страны . Для иностранных граждан, которые обладают недвижимостью, процесс получения РВП легче.
    Если нет достаточных финансовых средств на покупку собственного жилья, к пакету бумаг прикладывают письмо от арендодателя, в котором сообщается, что он зарегистрирует заявителя на своей жилплощади (временно), если заявитель получить .
  • Легальное трудоустройство в РФ . Этот аспект является преимуществом для получения квоты на РВП. Гражданин имеет больше шансов получить положительный ответ на заявление, если работодатель напишет рекомендательное письмо.
  • Наличие родственников-граждан РФ . В 2019 году для иностранных граждан, у которых близкие родственники (муж/жена, родители/дети), не требуется квота. Если есть дальние родственники, их данные вписывают в заявление на квоту. Это может стать определяющим фактором для получения права на временное проживание.
  • Образование . В 2019 году наличие диплома российского ВУЗа может положительно повлиять на получение квоты.

Преимущества

Для иностранных граждан статус делает возможным:

  1. Проживание и трудоустройство без оформления других бумаг в течение 3 лет.
  2. Отсутствие необходимости получения патента на трудоустройство.
  3. Получение медицинской помощи по месту регистрации.
  4. Оформление ИИН.
  5. Право регистрировать ИП и открывать собственное дело.
  6. Получение многократной визы, по которой можно пересекать границы РФ в любое время в течение 3 лет (покидать страну более чем на полгода нельзя, так как это приводит к аннулированию РВП).

Если в получении РВП по квоте было отказано или статус был аннулирован, подавать заявление повторно можно через год после отказа/аннулирования.

Государственная услуга по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Общие положения

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, продление разрешения на временное проживание законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Институт временного проживания введен в Российской Федерации в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и рассматривается законодателем как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в Российской Федерации.

Федеральным законом установлен различный порядок получения разрешения на временное проживание иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе, и иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в рамках правовых отношений, регулируемых Федеральным законом, не относятся иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

Порядок выдачи разрешения на временное проживание установлен Федеральным законом и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 .

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов

Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

1. Заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах.

2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.

Лица без гражданства представляют 5 фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

При наличии технической возможности фотографирование может быть произведено непосредственно в подразделении по вопросам миграции.

3. Документ, удостоверяющий личность.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

4. Документ, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.

5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

6. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н.

7. Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Такой документ не представляется заявителями - мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей.

Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему восемнадцатилетнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченному в дееспособности, законный представитель в отношении указанных лиц подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

1. Заявление

2. Документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого подается заявление.

5. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего четырнадцатилетнего возраста.

6. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

7. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению).

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина медицинские документы могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства.

Для получения разрешения иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания, в том числе с использованием Единого портала:

1. Заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 28.2 пункта 28 Административного регламента.

3. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) – в течение тридцати суток со дня подачи заявления. В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены в электронном виде.

Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению).

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

4. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Такой документ не представляется заявителями - мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей.

Для получения разрешения иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не достигшему восемнадцатилетнего возраста или достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, законный представитель подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания в отношении указанного лица:

1. Заявление (приложение № 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 28.2 пункта 28 Административного регламента.

2. Документ, удостоверяющий личность.

3. Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя.

4. Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности.

5. В течение тридцати суток со дня подачи заявления - документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены законным представителем в электронном виде.

Срок подачи таких документов, продлевается на основании письменного обращения заявителя при предъявлении документов, подтверждающих уважительные причины пропуска установленного срока.

Обращение подается не позднее окончания срока предоставления государственной услуги. Указанное обращение, поданное в электронной форме с использованием Единого портала, и документы, подтверждающие уважительную причину нарушения срока, в подразделение по вопросам миграции подаются лично иностранным гражданином или законным представителем.

Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению).

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», одновременно с вышеуказанными документами представляет:

1. Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства, документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.

2. Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии).

3. Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, - свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии).

4. Состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации, – свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги) – гражданина Российской Федерации.

5. Осуществивший инвестиции в Российской Федерации – письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Поступивший на военную службу – контракт о прохождении военной службы.

7. Имеющий ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, – свидетельство о рождении ребенка. Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

8. Имеющий сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченных в дееспособности, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также копию решения суда о признании лица недееспособным или об ограничении лица в дееспособности.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Оригиналы документов подлежат возврату заявителю, а их копии с переводом на русский язык либо подписью переводчика, предоставленные заявителем, приобщаются к заявлению.

Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявителей.

При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения, сведения о которых необходимы для предоставления государственной услуги, подтверждаются соответствующими дополнительно представляемыми документами (например: свидетельство о рождении, документ о заключении брака).

Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции , отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.

Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств - участников Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.

Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

1. Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения.

2. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе представить по собственной инициативе миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или подразделения по вопросам миграции о выдаче данному иностранному гражданину миграционной карты.

3. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, вправе представить по собственной инициативе свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.

4. В течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе представить по собственной инициативе в подразделение по вопросам миграции по месту подачи заявления свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в приеме заявления к рассмотрению.

Круг заявителей

Заявителями являются:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 6 месяцев со дня принятия заявления, если иное не установлено нормативными правовыми актами или Административным регламентом.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.

Результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

Выдача иностранному гражданину разрешения. В форме электронного документа разрешение не выдается.

Отказ в выдаче иностранному гражданину разрешения.

Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу иностранному гражданину разрешения уплачивается государственная пошлина в размере 1600 рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения.

Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.

При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин:

1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

3. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

7. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

8. По истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

10. Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

11. Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения, и этот брак признан судом недействительным.

12. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

13. Прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции, если срок не был продлен в соответствии с установленным порядком.

14. Помимо указанных случаев, разрешение иностранному гражданину не выдается в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

15. Государственная услуга не предоставляется:

Если в отношении заявителя было принято решение об отказе в выдаче разрешения либо принято решение об аннулировании разрешения, и не истек один год со дня принятия указанного решения.

Если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют сведения об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе).

О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подразделения по вопросам миграции и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Требование о внесении заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги.

7. Отказ подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги

Форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 2 к Административному регламенту).

Образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 2 к Административному регламенту).

Форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 3 к Административному регламенту).

Образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 3 к Административному регламенту).

Образец справки о приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание к рассмотрению (приложение № 4 к Административному регламенту).

Образец уведомления об отказе в выдаче разрешения на временное проживание либо об аннулировании (приложение № 11 к Административному регламенту).

Образец расписки, выдаваемой заявителю при получении разрешения на временное проживание (приложение № 14 к Административному регламенту).

ФОРМА отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 2 к приказу МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891).

ФОРМА документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (приложение № 3 к приказу МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891).

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через Единый портал

Заявитель может обратиться в подразделение по вопросам миграции с заявлением, поданным при личном посещении или в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является, обращается с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания.

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

По письменному обращению должностное лицо, ответственное за информирование о предоставлении государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.

Иностранному гражданину, обратившемуся за получением уведомления об отказе в выдаче разрешения (приложение № 11 к Административному регламенту), разъясняется порядок обжалования принятого решения об отказе и повторной подачи заявления. Уведомление вручается иностранному гражданину под подпись. Корешок уведомления приобщается к учетному делу.

При выдаче разрешения иностранному гражданину разъясняются под расписку основные требования федерального законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, правовой статус лица, получившего разрешение, основания аннулирования разрешения, а также обязанность ежегодной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (приложение № 14 к Административному регламенту).

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги

Жалоба должна содержать:

1. Наименование подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, либо фамилия, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, с использованием сети Интернет).

3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

Жалоба может быть направлена:

1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне - руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.

2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне, либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России.

3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) указанных подразделений либо их должностных лиц.

В случае если обжалуются решения начальника (заместителя начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном либо районном уровне.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы:

Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.

2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе:

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, вышестоящему должностному лицу либо в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на сайтах МВД России, на Едином портале, а также на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги

В целях предоставления государственной услуги прием заявителей осуществляется по предварительной записи.

Предварительная запись ведется на бумажном носителе, в электронном виде либо посредством Единого портала.

При определении времени приема по телефону сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, назначает время, удобное иностранному гражданину. Иностранному гражданину сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Посредством Единого портала заявителю предоставляется возможность записи в свободные для приема дату и время в пределах установленного в подразделении по вопросам миграции графика приема заявителей.

Сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие основаниям получения разрешения, а также наличие оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению.

При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю. По согласованию с заявителем определяется срок его повторного обращения с пакетом документов, и, по желанию заявителя, может быть произведена предварительная запись на прием.

Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги

С момента приема документов на оформление разрешения на временное проживание заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.

В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, сотрудник, рассматривавший заявление, направляет почтовым отправлением заявителю уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием места и времени получения разрешения или уведомления об отказе в его выдаче.

По заявлению, поданному через Единый портал, после принятия решения о выдаче разрешения сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет следующие действия:

В течение рабочего дня информирует заявителя с использованием Единого портала о результате рассмотрения заявления. Сообщение должно содержать информацию о подразделении по вопросам миграции, куда необходимо обратиться заявителю для представления документов, адресе его местонахождения, часах приема.

Образец заполнения заявления о выдаче РВП несовершеннолетнему

Квота на РВП представляет собой норму, определяющую количество иностранных граждан, которые могут оформить разрешение на временное проживание в РФ в течение одного календарного года. Без квоты можно получить РВП только при наличии на это специальных оснований, о которых мы расскажем ниже. Количество квот устанавливается постановлениями Правительства РФ, каждый год. Подробнее о квотах на получение РВП и порядке их предоставления мигрантам, читатель узнает, прочитав статью. Кроме того, по ссылкам, расположенным в конце статьи, можно скачать бланк и образец заявления на получения квоты РВП.

Что такое квота на РВП и возможно ли получить разрешение на временное проживание без квоты

Квота на разрешение на временное проживание – это количество РВП, которое может быть выделено мигрантам в течение одного года. Получить разрешение на временное проживание вне зависимости от наличия квот (без учета квоты) могут только некоторые категории иностранцев.

Это обусловлено п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115, который перечисляет перечень категорий мигрантов, которым не требуется перед оформлением РВП получать квоту.

  1. Нетрудоспособные иностранцы, которые имеют детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
  2. Рожденные на территории РСФСР лица, которые имели гражданство СССР, а также рожденные в РФ.
  3. Дети недееспособных лиц, имеющих гражданство России. Учитывается наличие минимум одного родителя.
  4. Люди, которые состоят в законном браке с имеющими постоянную регистрацию в России гражданами РФ. В этом случае срок нахождения в браке значения не имеет.
  5. Инвесторы, осуществившие вклад в экономику государства.
  6. Военнослужащие, проходящие службу по контракту в армии Российской Федерации. РВП таким лицам выдается на срок службы.
  7. Люди, которые участвуют в программе добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию. На получение РВП без квоты претендуют также члены семьи участников программы.
  8. Лица, дети которых являются гражданами РФ.
  9. Иностранцы, у которых сын или дочь, состоящие в гражданстве РФ признаны недееспособными или ограничены в дееспособности.
  10. Несовершеннолетние иностранцы, получающие разрешение на временное проживание вместе с родителями или законными опекунами, либо получающие РВП по заявлению родителя, который является гражданином РФ;
  11. Недееспособные или ограниченные в дееспособности совершеннолетние иностранцы, которые получают РВП с родителями, опекунами, попечителями, либо на основании заявления гражданина РФ, который является родителем, опекуном, попечителем.

Таким образом основание для получения РВП по квоте – это отсутствие вариантов для его получения в упрощенном порядке, а также, наличие квот на текущий год.

Многие интересуются, как выглядит квота на РВП? Фактически, мигрант не получает каких-либо документов, подтверждающих получение им квоты. Она выглядит как решение специальной комиссии, занимающейся разрешением вопросов о выделении квот.

Как определяется ежегодная квота на РВП

Правительством Российской Федерации каждый год утверждается как количество квот на РВП для конкретного субъекта России, так и общее количество, для всей России. Это означает, что количество разрешений на временное проживание для граждан иностранных государств и лиц без гражданства законодательно ограничено определенным пределом.

Человек, не имеющий права на получение разрешения на временное проживание без квоты, сможет получить его исключительно при наличии квоты в регионе, в который он желает заселиться. После того, как лимит разрешений в субъекте исчерпан, выдача РВП прекращается. Возобновляется процесс выдачи только после наступления следующего года.

В большинстве случаев получить вид на жительство и гражданство невозможно без предварительного оформления разрешения на временное проживание. Лицам, которые хотят получить разрешение, следует оформить заявление и подать требуемый пакет документов на квоту как можно раньше. Лучше сделать это в январе или феврале нового календарного года.

Процедура выделения квот Правительством РФ

Процедура выделения квот на получение РВП на следующий календарный год выглядит следующим образом. Не позже чем 1 марта каждого года Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ в региональные подразделения МВД передаются сведения об иностранцах, которые проживают в конкретном регионе по информации, актуальной на начало года.

В свою очередь, не позже 1 октября, на основании полученной информации, региональные органы МВД предлагают ГУВМ МВД России принять определенные размеры квот на следующий год.

При этом учитываются следующие факторы:

  • экономическое состояние субъекта Российской Федерации;
  • экология в конкретном субъекте;
  • наличие рабочих мест для иностранцев и демографическая ситуация;
  • жилье, в котором можно разместить людей получивших разрешение;
  • проблемы в иммиграционной сфере;
  • возможности обеспечить иностранцев квалифицированной медицинской помощью;
  • влияние криминальной обстановки на переселенцев.

Учитывая эти факторы, ГУВМ МВД РФ делает заключение о том, какие квоты по РФ и регионам принять. Решение также зависит от числа уже проживающих в субъектах РФ иностранцев.

Принятое заключение по размерам квот передается в Правительство РФ. Принятие размера квоты на будущий календарный год осуществляется Правительством до 30 ноября текущего года.

Количество квот по состоянию на 2019 год

Лимит на получение РВП с каждым годом уменьшается. По состоянию на 2019 год квота на получение разрешения на временное проживание составляет 83480 единиц, что установлено Распоряжением Правительства РФ от 15.11.2018 № 2496-р .

Данное количество мигрантов будет распределено по регионам следующим образом:

  1. Центральный федеральный округ получил 24150 шт. Белгородская область 2500, Калужская 1350, Владимирская 750;
  2. Южный округ примет 11200 иностранцев. В том числе Краснодарский край 3500, Волгоградская область 1000, Крым 1500;
  3. Северо-западный округ получил лимит в 6480 единиц. Калининградская область 1500, Псковская 600, Мурманская 380;
  4. Приволжский федеральный округ получил 14200 квот. Республика Башкортостан 1700, Татарстан 1000, Мордовия 550;
  5. Северокавказский округ 6900. Республика Дагестан 1000, Кабардино-Балкарская республика 1000, Чеченская республика 1500;
  6. Уральский округ 4800. Свердловская область 1500, Тюменская область 1000, Челябинская область 800;
  7. Сибирский округ 9620. Республика Алтай 120, Красноярский край 1000.
  8. Дальневосточный федеральный округ 6130. Якутия 1000, Камчатский край 300, Приморский край 1000.

Чтобы ознакомиться с полным списком квот на РВП на 2019 год, можно скачать упомянутое выше .

Сколько стоит и как можно получить квоту на РВП

Для того чтобы иностранному гражданину или лицу без гражданства получить квоту, ему нужно обратиться в УВМ МВД РФ с заполненным бланком заявления на ее предоставление. Квота выделяется бесплатно. Оплатить необходимо лишь госпошлину на РВП в размере 1600 рублей, уже после предоставления квоты.

Многие ищут образец или бланк заявления о выделении квоты и не могут найти. Это связано с тем, что единая форма заявления не утверждена, соответственно одного для всей России бланка нет. В каждом отделении МВД по вопросам миграции мигранту предложат свою форму. В связи с этим рекомендуется обратиться с вопросом о предоставлении бланка заявления в территориальные отделения УВМ МВД РФ.

Зачастую бланк заявления о получении квоты совпадает с бланком заявления на РВП, и далее в статье мы расскажем о том, как заполнять различные варианты заявлений.

Вопрос о выдаче квоты разрешается на заседании специальной комиссии. Если лимит в конкретном регионе не исчерпан, то мигрант, подав заявление, получит квоту, однако общедоступные критерии для выдачи квот (помимо их наличия) в общем доступе отсутствуют.

Как записаться на прием для получения квоты

Сегодня больше нет необходимости выстаивать огромные очереди в государственных органах, чтобы получить квоту на РВП. Записаться на прием для оформления квоты на получение РВП теперь можно при помощи сети Интернет. Несомненным плюсом такого способа является то, что сделать это можно из любого удобного для человека места.

Запись можно осуществить при помощи онлайн сервиса ГУВМ МВД по адресу https://гувм.мвд.рф/services/appointment . Люди, записавшиеся заранее, не стоят в живой очереди. Им назначается определенный день и время для обращения. Если в назначенное время мигрант не явится к специалисту, ему придется стоять в очереди, либо записываться еще раз.

Для этого будет нужно пройти процедуру регистрации. Создание учетной записи на портале требует подтверждения личности.

Оформление заявления на квоту для РВП

Чтобы получить квоту на РВП, обязательным условием является оформление заявления и его подача в районный или региональный территориальный орган МВД РФ по вопросам миграции.

Образец заявления по форме 2019 года на получение квоты на РВП можно получить у специалиста ГУВМ МВД или скачать по ссылке в конце статьи. Единого бланка заявления на квоту РВП нет. Как правило, прошение о выделении квоты похоже на заявление на РВП, однако встречаются и иные варианты.

Если Вы получили именно такой бланк, поребуется заполнить следующие графы заявления:

  1. Сведения о мотивах, которые побудили иностранца получить квоту.
  2. Ф.И.О. мигранта и дата рождения.
  3. Гражданство (для лиц без гражданства необходимо указать «не имею»).
  4. Паспортные данные.
  5. Адрес, где пребываем иностранец.
  6. Сведения об образовании.
  7. Сведения о договоре на право аренды, собственности, безвозмездное пользование помещением, где проживает иностранец.
  8. Информация о том, привлекался ли мигрант к административной ответственности.
  9. Данные о судимости.
  10. Сведения о доходах.
  11. Данные о месте предполагаемого проживания после получения РВП.
  12. Сведения о предыдущем обращении с заявления (если таковые были).
  13. В п. 13 указывается «Не прошу», поскольку дети всегда получают РВП в упрощенном порядке, без квоты.
  14. Далее указывается, что достоверность квоты подтверждается, проставляется дата написания заявления.

Бесплатный образец заполнения заявления на квоту для получения РВП в 2019 году можно .

Заполнять заявление следует в строгом соответствии с действующими документами. Допущение ошибок, также как и предоставление заведомо неверной информации, может привести к получению отказа в выдаче квоты. Дата принятия анкеты вписывается сотрудником МВД. Также специалист проверяет соответствие информации в заявлении с предоставленными документами и проверяет их подлинность.

Рассмотрение заявления производится примерно в течение месяца. При подаче заявления мигранта уведомляют, когда заявление на квоту на РВП будет рассмотрено.

Данные, подлежащие к внесению в заявление на квоту, если его содержание совпадает с заявлением на РВП

Если в УВМ МВД РФ выдали бланк заявления на квоту, информация в котором совпадает с бланком заявления на РВП, в него вносятся следующие личные данные мигранта:

  • фамилия, имя и отчество заявителя, в том числе и измененные Ф.И.О., если мигрант изменял Ф.И.О.;
  • полная дата и место рождения человека;
  • наличие гражданства, и на каком основании оно приобретено;
  • пол заявителя;
  • данные документа, который удостоверяет личность иностранца;
  • принадлежность к какой-либо национальности и вероисповеданию;
  • полный адрес места жительства и контактный номер телефона;
  • полные данные документа, подтверждающего наличие образования;
  • сведения о семейном положении;
  • подробные сведения о ближайших родственниках;
  • данные о работе, учебе, службе за 5 лет предшествующие моменту подачи документов;
  • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
  • сфера трудовой деятельности, которой человек хочет заниматься в РФ;
  • источник дохода иностранца, благодаря которому он будет себя обеспечивать;
  • сведения о судимостях, полученных за границей России;
  • полный адрес, по которому лицо будет проживать;
  • перечисление документов, которые были приложены к заявлению;
  • подпись, подтверждающая ознакомление с причинами для отказа;
  • роспись и дата подачи заявления.

Какие документы нужны для получения квоты на РВП

Исчерпывающего перечня документов для получения квоты на РВП не предусмотрено. Перечень документов на квоту и на РВП по квоте часто совпадает, или максимально похож.

Обращаться для получения следует в региональное или районное отделение УВМ МВД по месту проживания в РФ. Если мигрант находится на родине, т.е. в стране его проживания, он подает документы в консульство Российской Федерации или дипломатическое представительство.

Список состоит из следующих документов:

  1. Заявление.
  2. Миграционная карта.
  3. Подтверждающий личность заявителя документ. В частности, таковым является паспорт мигранта.
  4. Справка, подтверждающая отсутствие у мигранта судимости. Срок давности справки не должен превышать 3 месяца на момент обращения. Формально, при получении РВП гражданам стран, с которыми у РФ безвизовый режим, справку предоставлять не требуется, однако ее часто просят предоставить, поэтому мы указали ее в качестве обязательного документа.
  5. Сертификат об отсутствии ВИЧ и справка, подтверждающая отсутствие у заявителя таких заболеваний как сифилис, туберкулез, лепра, наркомании.
  6. Бумаги, подтверждающие знания мигранта в истории, русскому языку, и основам права. Это нужно для быстрой адаптации мигранта в Российском обществе. Они не требуются мигрантам, имеющим аттестат, выданный в СССР или РФ, женщинам старше 60 лет, мужчинам старше 65 лет, а также некоторым другим категориям иностранных граждан.

Государственную пошлину необходимо оплатить только за получение РВП – для получения квоты ее уплачивать не нужно. На 2019 год получение РВП по квоте или без стоит 1600 рублей. Также придется заплатить за комплексный экзамен по русскому языку, истории и праву примерно 5000 рублей, и за медкомиссию около 3000 руб.

Где узнать получил ли человек квоту

Часто звучит вопрос о том, как узнать дали ли квоту на РВП через Интернет? Определить получил ли человек квоту онлайн невозможно, поскольку такого сервиса в сети Интернет нет. Через Интернет возможна проверка исключительно получения РВП, либо запись на прием в УВМ МВД РФ.

Узнать дали ли квоту можно тремя способами:

  1. При личном обращении в отделение УВМ МВД, в которое осуществлялась подача документов на оформление. Явившись в отделение, нужно будет предоставить необходимые личные данные для получения информации;
  2. Позвонив по телефону в отделение МВД по вопросам миграции и уточнив информацию по получению квоты.
  3. Направив запрос в МВД по почте.

Документы для скачивания

Исходя из вышесказанного следует, что получить РВП можно только при наличии квоты в определенном регионе, если иное не предусмотрено законодательством. Лимит разрешений назначается ежегодно и быстро уменьшается в зависимости от количества желающих получить РВП. Поэтому следует обращаться в соответствующий орган в кратчайший срок с начала наступившего года. Актуальный бланк заявления следует получить непосредственно в том подразделении МВД, в котором иностранец будет получать разрешение на временное проживание.